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201 9年，国务
院办公厅印发《关于促进3岁以 
下婴幼儿照
 护服务发 展的指 导意见》，提出“建
立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；20 21年，中共
中央、国务院印发《关 于优化生育政策促
进 人
口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发

布《关于进一步完善和 落实积极生育支持措施
的指 导意见》，围绕婴幼 
儿照护难点明确具体任务……